双升双降,相关电力降价降费措施很快出台_能谱网

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今年的政府工作报告围绕“进一步减轻企业税负”做出多项部署,其中电力是重要领域。两会后,作为国内最大的电网企业,国家电网公司企业减负措施开始进入密集落地期。

   国家电网新闻发言人王延芳在国家电网二季度新闻发布会上表示,多措并举消纳新能源,新能源整体实现“双升双降”。
 

《经济参考报》记者从近日召开的国家电网公司一季度新闻发布会上了解到,按照国家电网公司全面深化改革路线图,将大力推进电力体制改革和国资国企改革落地见效。其中,输配电价改革加速推进,相关部门电力降价降费措施很快将出台。同时,力争2018年市场化交易电量达到1.4万亿千瓦时,并且加大与社会资本的合作力度,积极研究探索混合所有制项目公司运营模式。此外,包括压减办电时间、成本等在内的优化营商环境多项措施也陆续落地。

       
今年1—5月组织省间新能源交易电量332亿千瓦时,同比增长56.6%;持续开展富余新能源跨区现货交易,1-5月完成交易电量44.6亿千瓦时,超过2017年全年水平的64%,新能源整体实现“双升双降”。
 

输配电价改革加速推进

     
王延芳接受中国经济时报记者采访时表示,国家电网公司将准确把握新时代战略定位和改革面临的新形势新任务,进一步强化主动改革意识,积极推动各项改革落地见效。
 

作为工商业用户的一项重要生产要素,近年来电价议题在政府工作报告中屡次被提及,2018年更是首次提出具体目标:降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。

     
一是统筹推进国家电网公司全面深化改革工作,制定下发了《关于认真贯彻党的十九大精神
全面深化改革2018年重点工作的通知》,明确了全年26项重点改革工作,编制印发了《开展纪念改革开放40周年系列活动
推动公司改革落地见效重点工作安排》。  

其中,输配电价改革无疑是重要突破口。2015年3月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,被誉为“啃硬骨头的改革”正式拉开帷幕,作为关键一环的输配电价率先动刀,到2017年6月底国家发改委完成了对全国所有省级电网输配电价的核定。

     
二是着力推进混合所有制改革,编制印发了《推进混合所有制改革工作方案》,明确提出在电网、产业、金融领域分层分类推进混合所有制改革。
 

“科学的输配电价体系初步形成。”国家电网公司专职新闻发言人、外联部副主任王延芳介绍说,落实国家降价降费措施,2017年国家电网公司降低用户电费支出737亿元,有效降低实体经济用能成本。

     
三是输配电价改革取得阶段性成果,建立了覆盖各级电网科学独立的输配电价机制,目前,26个省级电网(除西藏外)、区域电网输配电价改革全面完成并落地实施,充分释放了改革红利。
 

《2018年能源工作指导意见》提出,深入推进电力体制改革。2018年1月30日,国家电网公司党组书记、董事长舒印彪主持召开公司党组会议,研究审议《国家电网公司认真贯彻党的十九大精神全面深化改革2018年重点工作》,形成26项重点任务、100余项具体举措,统领全年改革工作。

     
李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出,要大幅降低企业非税负担,降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。
 

3月23日,国家电网公司党组理论学习中心组会议再次明确,大力推进电力体制改革和国资国企改革,以改革增活力、促发展。舒印彪强调,要聚焦能源生产和消费革命,推动电网发展,全力以赴解决好清洁能源“三弃”矛盾,力争今年弃风弃光率降至9%以内;聚焦人民美好生活需要,构建现代服务体系;聚焦供给侧结构性改革,推动改革落地见效,坚决完成“一般工商业电价降低10%”的任务,持续释放改革红利;聚焦培育发展新动能,促进业务转型升级和科技创新;聚焦“一带一路”建设,推动全产业链、全价值链走出去。

     
国家电网公司严格执行各项降价降费政策。一是按各省级价格主管部门出台的调价文件,及时调整公司营销系统,执行新的销售电价目录表。二是立即停止对新增工商业用户收取临时接电费,并对老用户开展已收取的临时接电费清退工作。三是配合地方政府开展余热余压余气资源综合利用自备电厂认定工作。四是协助清理规范商业综合体、产业园区等经营者向转供电用户在国家规定销售电价之外收取的各类不合理加价行为。
 

“2018年第一季度完成区域电网及4条跨区专项输电工程价格核定,配合开展剩余跨区专项工程价格核定工作。积极配合国家发改委做好降低用能成本相关措施研究和准备工作,推动逐步缓解电价交叉补贴。”王延芳介绍说,接下来全力配合国家发改委做好剩余18条跨区专项工程价格改革工作。

     
王延芳表示,下一步,国家电网公司将继续做好国家重大水利工程建设基金征收标准再降低25%、扩大跨省区电力交易规模、督促自备电厂公平负担社会责任等3项降价降费措施落地执行,扎实推进减轻用户电费负担工作。

国家电网公司财务资产部价格处副处长姚军也透露,目前正按照国家发改委统一部署,积极配合制定降价降费的具体措施,很快就会有一些出台。

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大幅提高电力市场化交易规模

大幅提高电力市场化交易规模是用电成本下降的另一条途径,这也是十九大报告的要求。《2018年能源工作指导意见》进一步明确,持续完善中长期电力交易机制,进一步推进电力辅助服务市场建设,积极稳妥推进电力现货市场建设试点,规范电力市场交易行为,加快推进配售电改革,完善增量配电业务改革试点配套政策,加强售电侧市场规范与引导,提高电力市场化交易比重,进一步降低企业用能成本。以电力体制改革为重点,推动新疆、内蒙古等地区能源综合改革。

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